Крымские парламентарии одобрили исполнение бюджета республики за 2019 год

Как рассказала заместитель Председателя Совета министров РК — министр финансов РК Ирина Кивико, соответствующий проект закона прошел процедуру публичных слушаний и был предварительно одобрен на заседании Комитета по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Государственного совета РК.

«Согласно процедуре, законопроект об исполнении бюджета Республики Крым за 2019 год сначала получил одобрение крымского правительства на заседании Совета министров Республики Крым 13 мая, получил положительное заключение Счетной палаты Республики Крым 29 мая и был рассмотрен на публичных слушаниях 19 июня, состоявшихся впервые в заочной форме», — доложила Ирина Кивико.

Комментируя исполнение крымского бюджета за прошлый год, зампред подчеркнула, что крымский бюджет исполнен с дефицитом в сумме 275, 3 млн руб.

При этом доходы обозначились в сумме 176,8 млрд руб. (исполнение составило 97,4%), расходы — 177,1 млрд руб. (94,6% соответственно).

«По сравнению с 2018 годом как доходы, так и расходы крымского бюджета за прошлый год выросли более чем на 15 миллиардов, в том числе доходы — на 9,3%, расходы — на 9,7%», — отметила Ирина Кивико.

Собственные (налоговые и неналоговые) поступления республики, преодолев отметку в 46,7 млрд руб., выполнены на 100,4% и по сравнению с 2018 годом выросли на 6 млрд руб., или почти на 15%.

Наибольший удельный вес занимают следующие источники: налог на доходы физических лиц (41,5%) с поступлениями в 19,4 млрд руб. (процент исполнения — 101,2%), налог на прибыль организаций (17,7%) с поступлениями в 8,3 млрд руб. (105,7% соответственно), акцизы (12,8%) с поступлениями в 6 млрд руб. (101%), доходы от упрощенной системы налогообложения (8,4%) с поступлениями в 3,9 млрд руб. (100,4%), прочие налоговые доходы, в том числе налог на имущество организаций, транспортный налог, госпошлина и др. (7,8%) с поступлениями в 3,6 млрд руб. (107,8%). Доля неналоговых источников составляет 11,8% с суммой в 5,5 млрд руб. (процент исполнения — 86,7%).

Безвозмездные поступления за 2019 год в бюджет республики составили 130,1 млрд руб. (годовые назначения выполнены на 96,4%), что на 9,1 млрд руб., или на 7,5% превысило показатель 2018 года.

«Большая часть межбюджетных трансфертов, а это почти 67% или 86,7 миллиардов рублей, имела целевую направленность. Значительные суммы пошли на реализацию мероприятий федеральной целевой программы „Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года“, социальные выплаты населению, поддержку сельского хозяйства, дорожную деятельность, мероприятия в сферах здравоохранения и образования», — подчеркнула Ирина Кивико.

Относительно расходной части крымского бюджета — исполнение расходов в 2019 году за счет целевых средств составило 86,7 млрд руб. (91,6% к годовым назначениям) с ростом к 2018 году на 9,7%, за счет собственных средств — 90,3 млрд руб. (97,8%) с ростом на 9,8% соответственно, за счет внебюджетных фондов — 84,6 млн руб. (38,8%) со снижением к 2018 году на 47%.

Наибольший удельный вес в общем объеме осуществленных расходов по функциональной структуре составили расходы, направленные на: национальную экономику (88,1 млрд руб., удельный вес — 49,8%, превысило показатель 2018 года на 7,7 млрд руб.), образование (27,4 млрд руб., 15,5%, на 1,2 млрд руб. соответственно), социальную политику (24,9 млрд руб., 14,1%, на 1,3 млрд руб.), здравоохранение (15,5 млрд руб., 8,7%, на 1,6 млрд руб.), жилищно-коммунальное хозяйство (6,5 млрд руб., 3,7%, на 1,8 млрд руб.).

Также вице-премьер отметила, что одним из основных приоритетов бюджета республики является обеспечение выполнения социальных обязательств, так как своевременная выплата пособий, заработной платы, стипендий — важнейшая составляющая государственной социальной политики.

Так, уточнила министр, на финансирование отраслей социальной сферы направлено 73,9 млрд руб. (41,7 % от общей суммы осуществленных расходов). По сравнению с 2018 годом указанные расходы увеличились на 6,2%, или на 4,3 млрд руб. При этом структура расходов социальной сферы сложилась следующим образом: образование — 27,4 млрд руб. (37,1% от общей суммы расходов, направленных на социальную сферу), социальная политика — 24,9 млрд руб. (33,7% соответственно), здравоохранение — 15,5 млрд руб. (21%), культура и кинематография — 3 млрд руб. (4%), физическая культура — 1,8 млрд руб. (2,4%), средства массовой информации — 1,3 млрд руб. (1,8%).

В свою очередь, с целью повышения качества управления финансами Республики Крым крымский бюджет формируется и исполняется по программно-целевому принципу.

«Бюджет республики в 2019 году сформирован и исполнен в разрезе 30-ти госпрограмм Республики Крым и 17-ти непрограммных направлений», — сообщила Ирина Кивико.

Удельный вес кассовых расходов на реализацию госпрограмм в общем объеме произведенных расходов составил 171,2 млрд руб., или 96,7%, следовательно, по непрограммным направлениям — 5,9 млрд руб., или 3,3%.

В структуре расходов значительные средства направлены на 7 программных направлений деятельности, в том числе на развитие: дорожного хозяйства — 34,7%, образования — 16,2%, здравоохранения — 13,4%, топливно-энергетического и транспортного комплексов — по 2,5%; на социальную поддержку граждан — 7,9% и на реформирование ЖКХ — 4,5%.

Одной из основных задач при исполнении крымского бюджета в 2019 году являлась реализация национальных целей и ключевых приоритетов на период до 2024 года.

«Финансовые ресурсы в 2019 году были направлены на реализацию 10 национальных проектов из 13 действующих в Российской Федерации», — доложила Ирина Кивико.

Удельный вес плановых ассигнований нацпроектов в общем объеме запланированных расходов за отчетный год составил 6,2%, кассовый расход — 5,9%, освоение — 10,5 млрд руб., или 90,2% годовых назначений. В том числе за счет средств федерального бюджета израсходовано 9,5 млрд руб., или 90,7% назначений на год, бюджета Республики Крым — 1 млрд руб., или 85,8% соответственно, внебюджетных фондов — 10,5 млн руб., или 72,4%.

Значительные средства направлены на проекты: «Демография» — 3,9 млрд руб., (исполнение — 83,2%), «Безопасные и качественные автомобильные дороги» — 2,2 млрд руб. (94,4%), «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» — 1,9 млрд руб. (100%), «Здравоохранение» — 1,2 млрд руб. (99,9%), «Жилье и городская среда» — 608,2 млн руб. (97,7%), «Образование» — 475,6 млн руб. (70,7%).

«Сложившийся по итогам 2019 года дефицит в 275,3 миллионов рублей полностью покрыт соответствующими источниками финансирования, в том числе поступлением средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности республики, в сумме 1,2 миллиарда рублей», — подытожила Ирина Кивико.

По информации пресс-службы Министерства финансов РК