Сайты адептов блатной романтики будут блокировать без суда

— Александр Давыдович, расскажите, пожалуйста, подробнее о законопроекте и к чему пришли эксперты при его обсуждении.- Законопроект даёт определение понятий «криминальная субкультура» и «деятельность по распространению криминальной субкультуры», а также предлагает досудебную блокировку интернет-сообществ и сетевых групп, подпадающих под эти определения. Речь идёт о внесении изменений в два закона — «Об основах профилактики правонарушений» и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации«.Мы пока не занимались определением ответственности за ведение таких групп. Сейчас нужно разобраться с понятиями и принять во внимание, что своевременная блокировка подобного контента в Интернете является профилактической мерой против вовлечения граждан различного возраста, в первую очередь молодёжи, в противоправную, преступную деятельность, или, чего больше, — экстремистскую.Все участники совещания, а это в том числе представители прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Федеральной службы исполнения наказаний поддержали концепцию документа.- А сейчас не хватает механизмов, чтобы оперативно удалять преступные сайты, вроде тех, которые пропагандируют АУЕ (аббревиатура криминальной субкультуры «Арестантский уклад един». — Ред.)?

— В пример можно привести так называемые группы смерти в Сети, получившие широкое распространение несколько лет назад, с которыми велась серьёзная борьба. До поры до времени эта борьба была безуспешной, потому что заблокировать их можно было только через суд. А это — процедура, требующая времени, которое и давало возможность злоумышленникам продолжать противоправную деятельность в Интернете. Более того, блокировку конкретной группы можно легко обойти, поменяв впоследствии название организации и заменив в ней несколько букв.Мы уже тогда пришли к пониманию, что нужно не вершки собирать, а корни пропалывать, то есть бороться не с самими организациями, а идеологической основой, общей дефиницией, на основе которой возникают эти организации.Что касается АУЕ, то это действительно один из примеров криминальной субкультуры, которая была признана судом противозаконной, и сайты, пропагандирующие её, были заблокированы. И это опять же говорит о том, что, не умаляя важности и актуальности судебной блокировки, которая остаётся, нужно ввести досудебную блокировку таких сообществ, которая будет более эффективной, надёжной и мобильной.- Вы упомянули, что деятельность этих криминальных субкультур, по сути, можно назвать экстремистской. Но в России существует досудебная блокировка экстремистской информации. Почему, в таком случае, уже сейчас нельзя без суда блокировать криминальные группы в Интернете?- В законе есть понятие экстремизма и экстремистской деятельности и, конечно же, законом предусмотрены меры блокировки таких материалов и ответственность за их распространение. Но в том-то и состоит сложность, что культивирование криминальной субкультуры в дословном и буквальном смысле не подпадает под понятие экстремизма. То есть воспевание воровской романтики, призывы к неуважению закона, к оправданию противоправных действий, сбор финансовых средств на существование противозаконных групп при юридическом рассмотрении не считаются экстремизмом.Но ведь самое опасное, что эта криминальная деятельность, не являющаяся экстремистской, имеет тенденцию очень легко и быстро перейти в неё в дальнейшем — потому что здесь очень тонкие границы. Поэтому, зачем ждать? Наша правоприменительная практика должна иметь профилактическую составляющую, которая позволит защитить людей от беды, не допустив морального вреда, угрозу жизни и здоровью граждан.К тому же мы должны правильно понимать примеры окружающих событий в соседних странах. Они, к сожалению, свидетельствуют о том, что в своё время власти этих стран упустили контроль над Интернетом. В Белоруссии, Киргизии очень много бесчинствующих групп, противоправных элементов, которые оказались на улице и открыто занимались противоправной деятельностью. Они в большой части и являлись активной составляющей дремлющих Интернет-группировок, которые, будучи хорошо организованными и имеющими высокую дифференцированную субординацию, по приказу смогли быстро перейти из Интернета на улицы.Такие потенциальные угрозы надо пресекать заранее, на этапе их зарождения.- Насколько криминальные субкультуры вообще распространены в России?- Тюремная культура, или тюремные университеты, имеет столетнюю историю, начав формироваться ещё в Российской империи. Но особенностью и отличием их от сегодняшних реалий являлось то, что они всегда были внутри периметра мест лишения свободы. То есть «университеты» проходили те, кто попадал за решётку в результате совершения преступлений.С момента появления Интернета эта пена перехлестнула через край и вылилась в окружающий нас мир. Злонамеренно существующие модераторы этих процессов, часть из которых находится в местах лишения свободы, а часть — за рубежом, используя особенности Сети, а именно её анонимность и удалённость, выстраивают эту культуру вне мест лишения свободы — то есть снаружи, далеко от периметров этих учреждений. Это другой качественный этап давления на общество и формирования угрозы для него.- Интернет — не единственный способ, с помощью которого преступники могут завлекать молодёжь. Пропагандировать свои идеи они могут, например, в школах, на улице. Как быть с этим?- Да, Интернет — не единственный способ распространения информации, но он в наше время становится базовым и определяющим. Различного рода листовки на заборах или рукописные самиздатовские манускрипты стали менее заметными, актуальными и ощутимыми сегодня.Да, в школах, классах могут быть не виртуальные, а очные сообщества. Это тоже подпадает под определение криминальной субкультуры, и тут тоже должны быть свои методы воздействия и профилактики. Но самое быстрое и массовое распространение информации или передача команд и сигналов наиболее актуально с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет. Всё остальное имеет гораздо меньшее влияние и значение.