С продажей спиртного через Интернет решили повременить
Есть спрос, будет и криминальное предложение
В 2007 году продажа алкоголя через Интернет в России была ограничена постановлением Правительства, и с тех пор не утихают дебаты по поводу возможности его отмены. В стане противников — Минздрав, к сторонникам легализации и без того существующей по факту торговли спиртным через Сеть можно отнести различные бизнес-объединения, Минпромторг и Минфин, который, собственно, и занимается нормативно-правовым регулированием в сфере производства и оборота алкогольной продукции.Первая попытка легализовать дистанционную продажу спиртного, напомним, оказалась неудачной. В 2017 году на портале проектов нормативных правовых актов Министерство финансов разместило проект закона, дающий возможность организациям, имеющим действующую лицензию на производство или оборот алкогольной продукции, получить право продавать спиртное через Интернет. Тем же правом проект наделял и сельхозтоваропроизводителей, имеющих действующую лицензию на производство, хранение, поставку и розничную продажу произведенной винодельческой продукции.Выдачу таких лицензий, а также включение в реестр лиц, торгующих пивом, сидром, пуаре и медовухой дистанционным способом планировалось закрепить за Росалкогольрегулированием, однако до сих пор инициатива так и не была реализована. А сегодня и вовсе была поставлена в этом вопросе точка, хотя, не исключено, промежуточная.«Есть позиция Минздрава, которая говорит о том, что, конечно, интернет-торговля алкоголем будет способствовать доступности алкоголя для населения, и это идёт вразрез с той стратегической задачей, которую ставит перед собой государство по сокращению потребления алкоголя. Поэтому пока, придерживаясь этой позиции, вопрос снят с повестки», — сказал Сазанов в интервью ТАСС в рамках Гайдаровского форума.
Инициатива разумная, но действовать нужно осторожно
Между тем, как пояснил «Парламентской газете» первый замглавы общественной палаты Ленинградской области Владимир Петров, Министерство промышленности и торговли поддержало его предложение легализовать дистанционную торговлю алкоголем, указав в ответном письме, что, несмотря на законодательные ограничения существующий постоянный спрос на алкоголь в Сети сегодня удовлетворяет нелегальный рынок."Формально продажа алкоголя через Интернет запрещена, но по факту она ведётся давно и находится в серой зоне, — уточнил общественник. — Мое предложение — привести фактическое к действительному«.Петров напомнил, что сегодня наблюдается рост всевозможных дистанционных продаж продуктов и было бы правильно разрешить гражданам, «особенно возрастным» приобрести бутылку шампанского или вина не выходя из дома. Это было бы полезно с точки зрения соблюдения санэпидемиологических мер защиты — чтобы не толкаться возле прилавка в душном алкомаркете, подвергая себя опасности подцепить ковид.Польза от легализации дистанционных продаж, уверен общественник, будет ещё и в установлении тотального госконтроля над продажами алкоголя, обороты которого пока находятся в недосягаемости ФНС.Несмотря на кажущуюся логичность, инициативу по легализации интернет-продаж алкоголя уместно считать разумной лишь при условии выполнения определённых параллельных мероприятий, считает первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин.«Что я имею в виду? Во-первых, в условиях эпидемии коронавируса эта тема становится более актуальной, чем она была ещё два-три года назад. Во-вторых, параллельно с этой инициативой я бы рассматривал ещё одну вещь: важно, чтобы была возможность досудебной блокировки сайтов, которые рекламируют и продают алкоголь, не имея на то права. Если мы не будем рассматривать эти вещи параллельно, то можем породить бум нелегальной интернет-торговли спиртным. И если этим будут пользоваться те люди, которые в гаражах у себя бодяжат суррогат, — я категорически против, мы легализуем то, с чем боремся», — пояснил «Парламентской газете» сенатор.Поэтому нужно просто ужесточить меры за незаконную торговлю, и на этом фоне разрешить добропорядочным предпринимателям, которые хотят торговать, добавил парламентарий.Сергей Рябухин напомнил, что за последние пять лет в правовом поле было выстроено множество препон для криминальной торговли алкоголем — это и новые положения Уголовного кодекса и КоАП, и поправки в федеральные законы, регулирующие оборот этилового спирта. «Если раньше нелегально продавали более 50 процентов алкоголя, то сейчас теневой рынок занимает уже около 30 процентов», — подчеркнул законодатель.В Госдуме также считают, что установление госконтроля над продажами алкоголя в сети Интернет позитивно скажется на развитии рынка. Председатель экономического комитета палаты Сергей Жигарев в интервью «Парламентской газете» высказался за поддержку развития интернет-торговли. В качестве примера привел принятый Госдумой в апреле прошлого года закон, разрешающий дистанционную торговлю лекарствами.