laquo;Усатый няньraquo; претендует на материнский капитал
Правовых оснований не имеется
Сегодня семьи с детьми дошкольного возраста вправе выбирать, в какие ясли отдать ребёнка: государственные или частные. По закону, услуги частных садов, имеющих лицензию, родители вправе оплатить за счёт средств материнского капитала. Кроме юрлиц, лицензию по оказанию образовательных услуг могут иметь и ясельные группы, и воспитатели в статусе ИП. Что, казалось бы, абсолютно уравнивает индивидуальных предпринимателей с образовательными организациями. Так, на сайте ПФР россиянам даётся разъяснение: "Разрешено даже перечислять плату индивидуальным предпринимателям, занимающимся оказанием услуг детского сада«.Но по факту расплатиться с частниками, используя маткапитал, родители не могут. Оплату, как поясняют им компетентные органы, можно направить только на услуги организации, но не индивидуального предпринимателя.
Частным детским садам откроют «второе дыхание»
«Эта ситуация порождает многочисленные судебные споры и обращения граждан в органы прокуратуры», — констатирует зампред Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. Но судебные инстанции также отказывают гражданам с формулировкой, что «индивидуальные предприниматели к категории организаций не относятся». Такой ответ получили родители из Тамбовского областного суда, Заводского районного суда города Орла и других регионов. В ответе на запрос Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Минтруд также говорится, что сегодня «правовых оснований для направления средств материнского (семейного) капитала на оплату услуг индивидуальных предпринимателей не имеется» (документ есть в распоряжении «Парламентской газеты»).
В условиях пандемии приобретает ещё большую значимость
На этот правовой пробел, который привёл к дискриминации в сфере дошкольного образования, парламентарии обратили внимание ещё в 2019 году. Инициаторами законопроекта, который расширяет возможности применения маткапитала, выступили депутаты Андрей Голушко, Оксана Пушкина, Алёна Аршинова, а также сенатор Татьяна Кусайко (позднее к ним присоединились ещё более 50 депутатов).
Как отправить ребёнка в детский сад
Разработанные парламентариями поправки дают возможность направлять средства маткапитала в том числе и на оплату услуг ИП, которые имеют лицензию на образовательную деятельность. В Правительстве эту инициативу не поддержали.Но авторы убеждены, что родители дошкольников должны иметь право выбора: отдать ребёнка в государственный сад, частный или частную группу в статусе ИП.Тем более что, по словам замглавы Комитета Совета Федерации по социальной политике и одного из авторов законопроекта Татьяны Кусайко, использование такой организационно-правовой формы, как «индивидуальный предприниматель», очень распространено при оказании услуг дошкольного образования. В условиях пандемии, убеждены авторы, законопроект приобретает ещё большую значимость. «Это — мера поддержки индивидуальных предпринимателей, которые так же, как и другие представители бизнеса, пострадали из-за распространения коронавирусной инфекции и связанных с ним ограничительных мер», — сказала «Парламентской газете» сенатор.Аргументы в поддержку инициативы готовят и в Госдуме. Как уточнила «Парламентской газете» Оксана Пушкина, единственным замечанием Правительства в отзыве, подготовленном кабмином год назад, стало указание на возможные риски незаконного обналичивания индивидуальными предпринимателями средств материнского капитала. «Но эти риски сопоставимыми с рисками при использовании средств маткапитала организациями», — парирует соавтор законопроекта.Читайте также:
• Как исчезнет дефицит ясельных мест
• Учителей предлагают избавить от лишних отчётов
Все свои доводы парламентарии планируют ещё раз изложить представителям профильных ведомств на совещании в Госдуме. Кроме того, авторы, по словам Оксаны Пушкиной, допускают корректировку некоторых формулировок в проекте закона. Главное, по их мнению, чтобы родители смогли воспользоваться услугами частных садов, организованных ИП и, если понадобится, направить на эти цели средства материнского капитала. Это не только поможет семьям с детьми, поддержит малый бизнес, но и будет способствовать конкуренции в сфере дошкольного образования и, следовательно, сделает услуги частников более доступными для граждан.