Хозяина кусачей собаки предлагают жестко штрафовать

Для рядовых собачников и чиновников

В ближайшее время Госдума собирается рассмотреть в ключевом чтении законопроект, который вводит наказания

в том числе за несоблюдение требований к содержанию животных. За это владельцев-граждан предполагается штрафовать на 1,5-3 тысячи рублей, должностных лиц — на 5-15 тысяч, а организации — на 15-30 тысяч рублей. Но депутаты предложили пойти дальше и ко второму чтению внесли поправки, которые предусматривают особо строгое наказание в случае, если животное кого-то покусало.Судя по тексту поправок, опубликованных в системе обеспечения законодательной деятельности, за нарушение в области обращении с животными, которое повлекло вред жизни или здоровью людей либо имуществу, штраф для граждан может составить 10-30 тысяч рублей, для должностных лиц — 50-100 тысяч, для юридических — 100-200 тысяч рублей. За аналогичный проступок, если будут нарушены правила обращения именно с бездомными животными, граждан смогут оштрафовать на 15-30 тысяч, должностных лиц, в том числе работающих в госорганах, — на 100-200 тысяч, а компании — на 200-250 тысяч рублей. По словам главы рабочей группы, первого зампреда Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимира Бурматова, это позволит привлекать к ответственности чиновников, игнорирующих их обязанность контролировать ситуацию с безнадзорными животными. «Понятно, что эти меры не последние, но их мы планируем принять в ближайшее время в рамках весенней сессии» — рассказал Владимир Бурматов «Парламентской газета». В думском комитете по госстроительству и законодательству поправки уже одобрили.Кроме того, по мнению депутата Николая Валуева, который вошел в рабочую группу, нужно предусмотреть повышенную ответственность для приютов и центров передержки, которые не выполнили все предписания и выпустили на улицу животных, в дальнейшем напавших на людей. «Даже стерилизованные животные могут сбиваться в стаи и проявлять агрессию», — пояснил он «Парламентской газете».

Выпускать или нет — вопрос к уполномоченным лицам

В рабочей группе предложили отредактировать также законопроект, который дает региональным властям право устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных.

Если поправку примут, Правительство должно утвердить методические указания «по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан». В соответствии с ними регионы разработают соответствующие региональные акты, сказал Бурматов нашему изданию.В таком документе регионам необходимо поручить три вещи, считает директор нижегородской организации «Зоозащита НН» Владимир Гройсман. «Во-первых, надо выделять достаточное количество средств на манипуляции с одной собакой — по России это не меньше 10-13 тысяч рублей», — сказал он «Парламентской газете» по итогам заседания рабочей группы.

Если выбирать компании, которые готовы «сделать все за сто рублей», велик риск, что они отловят собаку и выпустят ее, так и не проведя прививки и кастрацию. «Во-вторых, нужно жестко контролировать подрядчиков. И в-третьих — иметь контракты с благотворительными организациями, которые имеют приюты, и помогать им. Это можно делать эффективно, поскольку принят закон о государственно-частном партнерстве в сфере обращения с бездомными животными», — сказал эксперт.

По его мнению, если в регионе отловят хотя бы 70 процентов четвероногих бродяг, стерилизуют их, вакцинируют и протестируют на немотивированную агрессию, чтобы оставить агрессивных особей доживать в приюте, количество бездомных животных резко снизится.

«У нас в Нижегородской области этот показатель уменьшился в шесть раз», — сказал Гройсман.

Кроме того, поправки депутатов в законопроект обязывают местные власти определить места, куда нельзя выпускать собак из приютов. Это, например, территории, где находятся школы, больницы и другие детские и социальные учреждения, пояснил Бурматов. В регионах должны утвердить и перечень уполномоченных лиц, которые станут решать, оставлять животных в приюте, или возвращать в естественную среду обитания.

Горячая линия для жалоб на бродячих собак и живодеров

Некоторые пожелания члены рабочей группы включили в проект постановления Госдумы, который предложат

принять на пленарном заседании.Правительству хотят рекомендовать разработку проекта строительства приютов для животных за счет федерального бюджета. По мнению Бурматова, половину денег должны выделять сами регионы, а половину — Федеральный центр.Среди других предложений кабмину — сделать единую систему реагирования на сообщения о безнадзорных животных или фактах жестокого обращения с ними. Это может быть горячая линия какого-то из органов власти. Главное, чтобы люди знали, по какому телефону можно позвонить, если они увидели стаю бездомных собак, которых надо отловить, поместить в приют, стерилизовать и вакцинировать, или если они стали свидетелями того, как кто-то издевается над животными, сказал депутат "Парламентской газете«.Регионам депутаты порекомендуют предусмотреть системы учета и мониторинга численности безнадзорных животных, а также запустить программы их льготной стерилизации.Но многие субъекты вряд ли потянут такую нагрузку, считает Николай Валуев. «Льготную стерилизацию надо финансировать за счет федерального бюджета», — считает он.

Причем, по его мнению, со временем можно было бы сделать стерилизацию обязательной, в том числе, за счет государства для льготных категорий.