Александр Карелин: Тренерской профессии стоит посвятить новую главу в законе о спорте
Тренер Ирина Винер призвала изменить законы для помощи спортсменам
— В 2009 году спортивные учебные заведения перевели в ведение Минспорта. Сейчас им предлагают новый «исход» — обратно под крыло Минпросвещения. Именно так хотят гармонизировать законодательное регулирование работы спортшкол. Как к этому относитесь?- Честно говоря, это положение, которое также записано в поправках, принятых весной 2021 года, у меня поддержки не вызывает. Вместо гармонизации это породит новые противоречия между нормами закона о спорте и закона об образовании. Например, спортивные учреждения, где проводят свои занятия тренеры, должны будут пройти перелицензирование в соответствии с правилами Минпросвещения. И я совсем не уверен, что владельцы спортивных баз — особенно тех, которые принадлежат спортивным сообществам, корпоративным структурам, — захотят на это пойти. То есть по факту после вступления в силу поправок в существующем виде мы можем потерять часть инфраструктуры для занятий в спортшколах.К тому же любой переход под крыло другого ведомства — это неизбежно сложная адаптация к новым и довольно жестким нормативным требованиям и бюджетным параметрам. Возникает целый ряд побочек, связанных со сменой подведомственности спортшкол, которых в нашей стране, на минуточку, более трех тысяч. Вплоть до того, что некоторые из них не впишутся в новые «табели» настолько, что просто перестанут существовать. И вероятность этого, к сожалению, очень высока. Особенно это касается профсоюзных организаций, которые могут «потеряться» при переводе в Минспросвещения. Поэтому считаю, что спортшколы логичнее и разумнее оставить все-таки в ведении Минспорта.
— Но вопрос решен, поправки уже приняты и должны вступить в силу с 1 января 2023 года. Что же можно сделать?- В Минспорте и в регионах, особенно в Алтайском крае, где провели огромную работу по анализу новых поправок, предлагают взять тайм-аут. То есть отложить вступление в силу этих изменений на два года — до 1 января 2025 года. Это даст возможность доработать закон, чтобы избежать противоречий, и исполнить поручения нашего президента о тренерах и спортшколах не формально, а по сути. — Что для этого нужно изменить в законодательстве?- Прежде всего нужно четко записать в федеральном законе о физической культуре и спорте правовой статус, обязанности и социальные гарантии и для тренеров, и для спортсменов. Этому может быть посвящена даже отдельная новая глава в действующем базовом «спортивном» законе. В ней, в частности, надо написать, что такое тренерская профессия, — чтобы она не шла вразрез с действующими в России довольно жесткими образовательными стандартами. Без этого, когда спортшколы будут в эту рамочку стандартов вставлять, тренерам, поверьте, мало не покажется.Безусловно, тренер и спортсмен должны появиться в Трудовом кодексе — сейчас их статус там записан недостаточно. Кроме того, нужно наработать правоприменительную практику — для этого нужно в двух-трех регионах ввести экспериментальный режим действия нового закона.Читайте также:
• Спортивным тренерам пообещали 42 дня отпуска
• Можно ли бесплатно вырастить чемпиона?
• За повышение авторитета России можно получить заслуженного мастера спорта