Российских туристов «закодируют»
Вывести бизнес из серых зон
Согласно документам в путевку будут вноситься максимально подробные сведения о туроператоре — от официального наименования до ИНН и контактов — а также паспортные данные туристов-покупателей тура, его полное название, длительность, маршрут, номера рейсов, адреса гостиниц, стоимость и так далее. QR-код, в свою очередь, будет формироваться автоматически и выдаваться туристу либо в цифровом виде, либо в виде распечатки.Идея о создании реестра электронных путевок не нова — соответствующий законопроект был рассмотрен в первом чтении еще в 2020 году, а окончательно принят в мае 2022. Как рассказал «Парламентской газете» председатель комитета Государственной думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев («Новые люди»), главная его цель — защитить путешественников от аферистов, а сам туристический рынок сделать более прозрачным и контролируемым.«На сегодняшний день мы, к сожалению, не знаем, сколько туристический продуктов у нас продается, в каких направлениях, какие операторы и агенты в этом участвуют, — констатировал парламентарий. — Соответственно, возникает очень много серых зон, в которых появляется пространство для организации мошеннических схем. С введением электронных путевок мы получим возможность четко понимать все эти процессы, а кроме того, отслеживать от начала до конца всех контрагентов и все финансовые маршруты — куда поступили деньги, куда они ушли, где находятся в данный момент и как их быстрее и проще всего вернуть туристу в случае форс-мажора».
Запуск в три этапа
Сангаджи Тарбаев отметил также, что сама цифровая платформа, на которой будет работать система электронных путевок, получила все необходимые лицензии и доступы — а значит, самим туристам можно не беспокоиться о сохранности своих персональных данных."Раньше они были разбросаны чуть ли не по всему миру, — констатировал парламентарий. — Что-то хранилось на Booking.com, что-то — у авиакомпаний и так далее. Соответственно, доступ к этим данным мог получить, по сути, кто угодно. Теперь же они будут храниться в России, а доступ к ним третьих лиц будет полностью исключен".Участники туристической отрасли также подтверждают: система электронных путевок действительно позволит навести порядок на внутреннем рынке.«Это своего рода превентивная мера, — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» вице-президент Ассоциации туроператоров России Артур Мурадян. — Во-первых, турист всегда сможет потребовать, чтобы данные о путевке, которую он приобретает, были внесены в единый реестр. И если оператор вдруг начнет отнекиваться — сделать соответствующие выводы, отказаться от его услуг и тем самым сберечь свои деньги. Во-вторых, турист всегда сможет самостоятельно проверить, внесена ли информация о его поездке в базу и если нет — опять же, принять соответствующие меры".Читайте также:
• Курортный сбор предложили сделать бессрочным
• В Крыму предлагают возродить плановый пешеходный туризм
С другой стороны — по словам Артура Мурадяна, определенное беспокойство у туроператоров вызывает тот факт, что использование новой системы неизбежно повлечет за собой лишние внутренние расходы. А они, в свою очередь, так или иначе лягут на плечи самих туристов в виде дополнительных наценок. В Госдуме, впрочем, такую опасность отрицают."Все, что потребуется сделать туроператору — это обеспечить еще одно рабочее место для сотрудника, который будет непосредственно взаимодействовать с системой, — подчеркнул Сангаджи Тарбаев. — При этом создатели системы заверили нас в том, что это не будет слишком сложной задачей".Все остальные процессы — подключение, администрирование и так далее — останутся за ее разработчиками. Специально для этих целей — а также для того, чтобы уберечь туристов от дополнительных трат — на ее функционирование из бюджета будет выделяться порядка 200 миллионов рублей в месяц.
По словам Сангаджи Тарбаева, с 1 сентября 2022 года система электронных путевок запустится в тестовом режиме. С 1 марта 2023 ее функционал расширят до максимального, но исключат штрафные санкции для туроператоров, чтобы индустрия смогла к ней привыкнуть и адаптироваться без лишних потрясений. Наконец, с 1 сентября 2023 года единый реестр заработает в полную силу.