Жителям Донбасса хотят предложить наемное жилье

Застройщикам это пока не надо

В 2012 году Президент России подписал указ о формировании фонда наемного жилья для людей с невысокими доходами, а двумя годами позже был принят закон, регулирующий такой найм. Речь идет о россиянах, которые страдают из-за плохих условий проживания или маленького метража, но они не считаются малоимущими и соцнайм им не положен.Жилье, которое арендуют в фонде некоммерческого найма, нельзя приватизировать. Зато есть гарантия, что договор не расторгнут в одностороннем порядке, как это может быть при коммерческом найме.

Галина Хованская пояснила, что с принятием Жилищного кодекса появились два варианта получения крыши над головой: социальный найм для неимущих и коммерческий найм либо покупка жилья для остальных людей. Поэтому для тех, чьи доходы не высоки, но не настолько, чтобы считаться малоимущими, понадобилось предусмотреть третью процедуру — некоммерческого найма.Такое жилье могло бы частично заменить социальное, очередь на которое в стране, по оценкам президента Фонда «Институт экономики города» Надежды Косаревой, составляет около шести миллионов человек. Чтобы не стоять в ней 20 лет, по крайней мере четверть нуждающихся могла бы заселиться в наемное жилье по щадящим расценкам.Но таких квартир в стране немного. По данным Минстроя, на сегодня за счет бюджета построено 260 тысяч квадратных метров наемного жилья, из которых лишь 85 тысяч «квадратов» могут быть использованы для некоммерческого найма людьми с невысокими доходами. Замминистра строительства Никита Стасишин объяснил низкий интерес застройщиков к такой недвижимости долгими сроками окупаемости проектов. По его словам, ни при одной из действующих регуляторных и финансовых моделей строительства бизнесу не выгодно вкладывать в такое жилье деньги. Муниципалитетам, по его словам, это тоже невыгодно, потому что их основной источник дохода — выделение земли под коммерческое жилье, а при строительстве наемных домов некоммерческого найма муниципалитетам надо не только предоставлять участки, но и обеспечивать их инженерной инфраструктурой.Он добавил, что в Стратегии развития строительной отрасли, представленной президенту, записали, что «нужно строить наемные дома некоммерческого использования». «Предложения, как их строить, могут быть в рамках комплексного развития территорий, где есть понимание по земле. Может быть, перейти к смешанному строительству — строить не обособленные дома (а дома частично с коммерческим, частично с некоммерческим наймом. — Прим. ред.), чтобы это отбивало затраты», — сказал он.Читайте также:

• Реновацию хрущевок «по-новому» в Петербурге приостановят до 2024 года

• Что нужно знать о законной сдаче квартиры в аренду

• Ребенка можно прописать в арендуемом жилье без согласия собственника

Для ЛНР и ДНР нужны свои правила

По мнению Галины Хованской, в наемных домах не может быть серьезной доли коммерческого жилья, так как тогда теряется сам смысл наемного дома, где могут получить квартиры люди с невысокими доходами. Кроме того, когда в одном доме разные формы собственности, возникают сложности с проведением общих собраний собственников жилья. Особенно это актуально для освобожденных территорий Донецкой и Луганской народных республик, где может быть востребована форма некоммерческого найма жилья, считает депутат.«Мы не можем сказать человеку, у которого разбомбили дом и он вышел в чем есть: иди и снимай (коммерческое жилье. — Прим. ред.)», — заметила она, добавив, что с народными республиками заключены договоры об их поддержке.По словам министра строительства и ЖКХ Луганской народной республики Татьяны Буряк, сейчас в ЛНР принят закон и сформирован список квартир, чьи хозяева давно уехали и в течение пяти лет не оплачивали коммунальные услуги. Их в республике насчитали около шести тысяч. Все эти пустующие «квадраты» предполагается передать в госсобственность, однако хозяева могут вернуть их себе, если захотят, погасив задолженность. Кроме того, им полагается компенсация: за один квадратный метр будут выплачивать 35 тысяч российских рублей. Татьяна Буряк пояснила, что жилье предоставят нуждающимся, потерявшим кров.Галина Хованская предложила обсудить, по какому пути лучше пойти — разработать отдельный федеральный закон об особенностях формирования фонда некоммерческого найма жилья на освобожденных территориях либо внести поправки в Жилищный кодекс. По ее мнению, первое — предпочтительнее, так как необходимо учесть особенности конкретных территорий.