Наталья Маленко: Город – это «живой организм», и он требует изнурительной работы
Наталья Фёдоровна, вы руководите Симферополем около трех месяцев. Как вы считает, за это время вам удалось вникнуть в суть городских проблем?
Для того, чтобы понять весь спектр любого городского хозяйства, не говоря о том, что Симферополь — это сложное городское хозяйство, необходимо достаточно много времени. Мне, наверное, отчасти, повезло в том, что глава Крыма Сергей Аксёнов сам очень серьезно погрузился в эту тему, и мы отработали наиболее насущные проблемы по всем сферам совместно с вице-премьерами, министрами, комитетами и специалистами правительства. Общая цель у нас одна — сделать Симферополь чистым городом с отремонтированными дорогами, зелеными газонами и цветущими клумбами. Как вы знаете, глава республики определил несколько первоочередных задач. Это вывоз твердых коммунальных отходов и санитарное состояние города, состояние дорожного покрытия, а также работа общественного транспорта. Каких результатов за три месяца удалось добиться по решению этих задач? Если говорить о вывозе мусора, то самое главное для нас было понять — почему образуется такое скопление ТКО? Только, потому, что коммунальные службы не убирают улицы, или есть еще какие-то причины? Выяснили, что жителям Симферопольского района очень удобно, ежедневно въезжая в город, сваливать мусор на окраинах на наших контейнерных площадках. Мы определили такие проблемные точки. Это в частности ул. Симферопольская (в районе школы № 28), въезд в город со стороны Феодосии, со стороны Московской трассы и по ул. Севастопольской. Мы просчитали, что необходимо сделать, чтобы эти навалы мусора устранить.
Вторая часть этой проблемы — ежедневная уборка силами МБУ «Город». Сергей Валерьевич Аксёнов дал поручение и дополнительно набирать людей (около ста человек), которые будут работать, в том числе, в мобильных бригадах. Город закупил ГАЗели для этих мобильных бригад. Их задача — убирать стихийные навалы мусора. Третье — это то, что происходит вокруг многоквартирных домов. Сегодня мы работаем над тем, чтобы каждому дому размежевать территорию, которой он будет управлять и следить за порядком на ней. Это самый действенный рычаг, потому что пока люди сами возле себя не начнут убирать, ничего не изменится. Дворник не может отвечать за сотни людей, которые идут мимо него и бросают мусор куда попало. Он отвечает за свою территорию. Благоустройство придомовых территорий — это уже четвертый вопрос. Можете назвать самую проблемную в вопросе уборки общественную территорию крымской столицы? Набережная реки Салгир — очень грязная. Ее сейчас убирает МБУ «Город», и стало немного лучше. Но я хочу обратить внимание на другое. Приведу пример одного из самых, на мой взгляд, вопиющих случаев. Совсем недавно, возле дома № 22 по улице Воровского, у набережной Салгира, было сломано ограждение моста. Это дело рук жителей города. И ведь те, кто его сломал, не забрал оттуда ни единой детали даже на металлолом: все раздробили и просто выкинули в реку. Разве можно какой-то уборкой поправить вот этот вандализм? За три месяца, как бы не хотелось, это изменить невозможно.
Наверное, самая резонансная тема крымской столицы — ремонт дорог. Еще не завершился прошлогодний ремонт, и уже озвучены планы на 2019 год: 2,2 млрд рублей, 65 улиц. Что будете делать, чтобы не повторилась печальная история ремонта 2018 года?
По поручению главы республики, учитывая все ошибки проектирования и ремонта дорог 2018 года, мы объехали все 1140 дорог города. Я хочу подчеркнуть то, какую задачу нам поставил глава Крыма: необходимо показать всем жителям на подробной карте те улицы, которые не будут подлежать ремонту в ближайшие пять лет, где все хорошо; улицы, которые будут ремонтироваться в 2019, 2020 и 2021 годах. Распишем все на пять лет по видам работ.
При этом, по моему мнению, если на улице совсем нет покрытия, то первоначально необходимо пройти там грейдером, расчистить, отсыпать и уже это даст возможность проезжать по такой улице. В Марьино, например, мы знаем, есть такие участки, где машина и вовсе становится вертикально, и дорогой это покрытие назвать нельзя. Это — даже не танкодром. Что в таких случаях предлагает сегодня администрация города? Мы предлагаем вокруг таких микрорайонов, где совсем нет дорог, постараться максимально приблизив к непроездным улицам сделать закольцовку. По этому пути мы идем, и эта работа планируется уже сейчас. Расскажите подробнее о капитальном ремонте дорог в текущем году. Какие улицы и за счет каких средств планируется охватить?
В 2019 году у нас есть средства президентского фонда на работы по капитальному ремонту. Благодаря этим средствам, мы сможем отремонтировать, в первую очередь, два моста — на улицах Гагарина и Толстого.
Кроме того, мы сможем сделать капремонт улиц Розы Люксембург, Карла Маркса, Пролетарской, Кавказской. Думали над включением в перечень и улицы Толстого, но в этом году решили туда не выходить с работами, чтобы не повторить печальный опыт прошлого года с улицами Севастопольской, Козлова и проспектом Кирова.
Есть и много других улиц. Например, Гражданская. Мы просим включить в федеральную программу «Безопасные и качественные дороги» не всю улицу в 2,5 км, а хотя бы часть. На вторую часть будем изыскивать средства городского бюджета. Это значит, что ремонтные работы можно делать параллельно из нескольких источников. Но разрешения этого вопроса пока нет.
Есть и другие решения. Например, такие улицы, как Эстонская, Заводская. Администрация торгового центра «Центрум» вышла на нас с инициативой взять на себя часть ремонта дороги с просьбой улучшить движение путем изменения стрелок светофора. Т.е. мы разговариваем и договариваемся со всеми.
Но есть еще один очень важный момент. Мы понимаем, что самая большая беда Симферополя — это изношенные инженерные сети и отсутствие ливневой канализации. Если мы сегодня не задумаемся над тем, как нам решить этот вопрос, то все усилия по ремонту дорог, которые смываются через пять лет при отсутствии ливневой канализации, будут безуспешны.
Когда можно ожидать начала ремонтных работ в этом году, учитывая то, что Сергей Аксёнов поручил всем муниципалитетам завершить ремонт до октября? Как только до нас доводятся суммы, мы выходим с проектами. Очень важно тщательно проверить все проекты ремонтов, чтобы у нас не было сюрпризов в виде неучтенных сетей или наоборот сноса деревьев. Будем стараться максимально раньше начать работы. В то же время, мы просим министерство транспорта учесть, если, к примеру, контракт заключается с подрядчиком в апреле, то срок контракта — с момента заключения до этого же месяца следующего года. Безусловно, хотелось бы, чтобы основные работы пришлись на летний и ранний осенний период.
В позапрошлом году за счет средств федеральной программы начались работы по реконструкции территории парка им. Гагарина, в прошлом году они продолжились уже за счет привлеченных средств и бюджета города. Будет ли продолжена реконструкция самого большого столичного парка? В Гагаринском парке будут продолжаться работы. Там были хорошие начинания с системными решениями. Хотя, были и напротив — непродуманные вмешательства. К примеру, в 2017 году во время работ убрали дренаж, и образовалось огромное озеро. Нередко подрядчик когда что-то делает, то не вникает, в то, как все вокруг функционирует. Мне кажется, наша задача сегодня — как раз корректировать подрядчика. Ведь часто получается, что проект существует отдельно от того реального результата, который хотят получить жители. Вот почему так много негативного пишут в социальных сетях — потому что люди уже не верят, что можно строить так, как бы ты строил для себя. Если я дома делаю ремонт, то я всегда смотрю, чтобы было и эстетично, и практично. Я не ищу самые дорогие материалы. Так и здесь: ко всему необходимо подходить по-хозяйски. Какие работы, по вашему мнению, необходимо провести в Гагаринском парке в первую очередь? Что у нас в Гагаринском парке не делай, если мы в этом году не оборудуем там общественный туалет, то будет большая беда. Поэтому новому директору такая задача поставлена. Каких парков и скверов, кроме Гагаринского коснется благоустройство в ближайшее время? Мы планируем благоустройство территории перед Дворцом культуры профсоюзов, парка им. Шевченко, въезда в Симферополь от Привоза до ул. Ростовской. Кроме того, мы хотим видоизменить дублирующий проезд по ул. Героев Сталинграда. Для этого уже скорректирован план, и этот дублирующий проезд попал в проект ремонта дороги.
Конечно, самый главный проект на этот год — 8 км набережной реки Салгир.
Порядка 600 млн руб в этом году выделяется на очистку русла и благоустройство набережной Салгира. Расскажите о предстоящих работах.
Когда мы будем обустраивать набережную, подход будет прежде всего прагматичный. Главное — использовать все, что сохранилось, очистить, восстановить, и этим можно будет пользоваться еще очень много лет. Речь в частности идет об ограждении. Часть чугунного ограждения можно восстановить, оборудовать верхним и нижним парапетами и установить снова. Мы, считайте, оборудуем набережную второй раз в жизни Симферополя.
Спасибо главе Крыма, который нас поддержал, который обеспечил нам региональное финансирование, потому что в бюджете города таких средств нет. Задача поставлена очень просто — мы вычищаем русло, ставим ограждение, меняем плитку, обустраиваем освещение и ставим скамейки. При обустройстве нового освещения мы, используя свой печальный опыт, предусмотрим закладку кабеля для видеокамер. Нам необходимо ставить камеры, чтобы начать борьбу с тем вандализмом, который мы наблюдаем и констатируем сегодня.
В предыдущие годы не раз высказывались планы по реконструкции площади Ленина. Ее обновление даже пытались начать, но кроме вывезенных гранитных плит и разбросанной по газонам мульчи симферопольцы так ничего и не увидели. Уже и местонахождение этих плит, как и брусчатки, снятой при капремонте ул. Жигалиной, видимо, никому не известно.
Это не так. Ничего никуда не дели. Все сохранено и будет применяться в дальнейшем при обустройстве парков и скверов. Часть брусчатки с ул. Жигалиной нам удалось спасти, удалось спасти гранит, которым мы будем оборудовать парк им. Гагарина и не только.
И все же есть ли какие-то планы на площадь им. Ленина? Пока на эту минуту у нас нет ни одного проекта, который можно было бы использовать. Я думаю, что в этом году мы об этом пока не будем говорить. Но это не значит, что мы не занимаемся этой темой. Будем обдумывать, предлагать какие-то свои варианты, искать решения, советоваться с главой республики. Но, необходимо понимать, что нельзя брать одну площадь без прилегающей территории. Нужно рассматривать площадь в контексте с ул. Севастопольской — с одной стороны, проспектом Кирова — с другой и с Государственным академическим музыкальным театром Крыма. Кто задумывался, что у нас вокруг театра происходит? Со стороны служебного входа находится трансформаторная подстанция, которая расположена так, что при каждом дожде ее заливает водой, и от этого театр очень часто отключается от электроэнергии. Я убеждена, что пока мы не решим проблемы сетей, площадь им. Ленина реконструировать не стоит. Нужно решать все проблемы комплексно.
В целом, мне кажется, что эта площадь — место для официальных праздников. После реконструкции туда уже будет нельзя загонять технику, которую мы демонстрируем из самых лучших побуждений. Ведь никакая плитка этого не выдержит. Может быть, часть городских праздников с народными гуляниями перенести в парк им. Гагарина. Конечно, предварительно оборудовав и сам парк, и пешеходные маршруты туда. Это разгрузит центр города и даст возможность проводить мероприятия на подходящей для них территории. Еще один знаковый для каждого симферопольца объект в центре города — Дом кино (бывший кинотеатр «Симферополь»). Также неоднократно высказывались самые разные планы о его будущем. Каковы ваши мысли относительно этого объекта? Мне хотелось бы в этом году определиться с тем, что мы там видим. У нас есть поручение главы республики о том, что это должен быть молодежный досуговый центр. Нет необходимости там в кинотеатре, это не так актуально. Хотя, кинозал конечно должен быть. Поэтому, может быть, часть здания будет использована под кинозал, часть — под секции и кружки.
Те проекты реконструкции здания, которые я видела, хороши, но город никогда не найдет, к примеру, 6 млрд рублей, чтобы построить «Эрмитаж» в центре Симферополя. Над этим проектом также будем думать, вносить предложения, чтобы то ли в федеральную целевую программу попасть, то ли с помощью республики отремонтировать здание.
Но, безусловно, необходимо сделать это учреждение знаковым для Симферополя, потому что сегодня здание разрушается. Мы думаем сейчас о том, чтобы обеспечить охрану Дома кино. Я хочу, чтобы уже в начале весны этот вопрос был решен. Там необходимо провести целый ряд первоочередных восстановительных работ, чтобы закрыть здание по периметру, обследовать его. Думаю, что это мы сможем сделать.
На совещании с Сергеем Аксёновым вы осуждали тему восстановления городского предприятия «Зеленхоз». В каком состоянии предприятие сейчас и каким вы его видите в будущем?
Я под очень сильным впечатлением нахожусь после поездки с главой республики в Уфу. Там у меня была возможность проехать по городу вместе с главой администрации. Я была поражена качеством их коммунального предприятия «Зеленхоз». Это четырехэтажное здание со своими цехами по ремонту и покраске кузовов автомобилей, по ремонту техники, по изготовлению мебели, свои теплицы для выращивания рассады, чтобы ее и высаживать в городе, и продавать жителям. У предприятия свое видение, как будет выглядеть город сегодня, потому что он не может быть таким, каким был вчера. Он должен быть другим.
В Уфе понимают, что для того, чтобы купить для отдельных клумб голландские семена, нужно на них заработать. И этим предприятие, в котором трудится порядка 400 человек, занимается весь год. 189 единиц техники коммунального предприятия выходит на улицы ежедневно. В Симферополе жителей в три раза меньше, чем в Уфе, но сейчас я даже не мечтаю, чтобы у нас сегодня появилось 50 единиц техники в «Зеленхозе». У нас их всего четыре на эту минуту.
К сожалению, предприятие загублено. Котельная, которая отапливала теплицы, уничтожена. Работники предприятия, чтобы сохранить семенной фонд, отапливают теплицы вручную буржуйками. К слову, уже сейчас идет пикировка растений, которые поднимаются в таких условиях. А ведь там работают профессиональные люди, которые знают, сколько рассады цветов нужно заложить, чтобы Симферополь вновь стал цветущим городом. Где и какие необходимо взять растения, чтобы они цвели, сменяя друг друга. Я, когда встретилась с Анной Игоревной Репецкой, которая заведует Ботаническим садом КФУ, сказала ей, что у меня одна только мечта — понять, почему в ботсаду все цветет, а за его забором — все тусклое, серое, грязное. Решением этой проблемы мы занимаемся уже сегодня.
Первоочередная мера — это восстановление базы «Зеленхоза». Есть у нас потенциальная база на ул. Крылова. Там достаточно обширная территория. На Севастопольской мы планируем оставить теплицы, и подумаем как для их функционирования оборудовать теплоснабжение. Мы должны до конца этого года возродить предприятие. Это будет муниципальное бюджетное предприятие с муниципальным заданием и мы будем его развивать так, как начали развивать МБУ «Город».
Нам сейчас необходимо организовать работу, а главное — показать работникам предприятия, что мы заинтересованы в результатах их труда. Мне абсолютно ясно одно — город никогда не будет цвести без ухода и полива каждый день. Для чего мы все чиновники нужны, если мы не можем организовать ежедневный полив на пяти кольцах Симферополя, например? Это — самая больная тема. В рамках этой работы администрация объявила конкурс среди студентов на лучший проект благоустройства общественных территорий. Действительно, поэтому мы и объявили конкурс среди молодых ребят. Я им пообещала, что их идеи мы воплотим в тех скверах, на которые выделено финансирование. Это ведь будут практически готовые проекты, которые, немного подкорректировав, мы сможем отдать сразу в экспертизу. Это будут проекты, на воплощение которых мы, финансируя выигравшую конкурс фирму-подрядчика, пригласим человека, спроектировавшего пространство. Таким образом мы говорим «спасибо» за то, что студент своим трудом в таком юном возрасте, сделал город лучше. Наталья Фёдоровна, вы анонсировали новый подход к уборке в городе. Что должно измениться, чтобы Симферополь, наконец, стал чистым? Самое главное — это система уборки. Есть улицы, которые убираются ежедневно, улицы, которые убираются раз в неделю и те, что убираются раз в месяц. Ряд улиц, по большей части в частном секторе, убираются по мере необходимости. Мне кажется, что наша задача как администрации — завершить закрепление по месту жительства наших работников за тем, как идет процесс. Почему мы рассчитываем только на наших активных горожан, которые в соцсетях нам рассказывают о реальном положении дел, когда у нас есть 650 работников администрации?
Сейчас мы завершаем закрепление территории за сотрудниками и посмотрим, как это будет работать. Мы уже создали карту, разбили город на 12 участков, у каждого заместителя главы администрации будет два своих участка, за которые они будут отвечать. Должно быть принято управленческое решение. Не нужно ждать, пока житель дозвонится до главы республики. Если появилась яма или свалка, ее должен увидеть первым работник администрации, сообщить по цепочке и необходимые меры должны приниматься сразу.
Еще одна больная тема города — пробки. В прошлом году за счет расширения нескольких магистральных улиц и развязок, а также закупки дополнительных автобусов большой вместимости, проблему удалось частично решить. Какие шаги вы будете предпринимать для этого в дальнейшем? У нас есть муниципальное предприятие «Горавтотранс». На эту минуту у предприятия 150 автобусов. Мы в лизинг в этом году закупим еще 100 новых автобусов, и их уже будет 250. Кроме того, мы должны по маршрутам наших автобусов продумать агломерацию Симферополя и Симферопольского района так, чтобы житель мог и из Давыдовки, Трудового или Укромного добраться в город. Чтобы в транспорте был валидатор, а у пассажира — единый билет. Чтобы все было просто и прозрачно.
Если я доехала на одном автобусе, условно говоря, до площади Советской и мне нужно пересесть и поехать в сторону железнодорожного вокзала, я не должна платить еще раз — у меня должен быть единый билет. Есть уже эти технологии, и сейчас мы находимся на том этапе, чтобы понять как именно это применить в нашем городе. И конечно, я думаю, что учитывая, что президентская программа по дорогам продлится до 2024 года, мы обязательно должны будем в следующем году обратить внимание на те дороги, по которым идут маршруты больших автобусов, чтобы у нас не осталось таких маршрутов, где мы теряем ходовую часть автобуса. Решение транспортных проблем Симферополя невозможно без обустройства парковок. Какие меры вы будете предпринимать в этом вопросе? Сегодня вопрос поставлен очень остро. Пока мы пришли к тому, что эта работа должна быть как-то видоизменена. Это должно быть либо какое-то муниципальное предприятие, либо нам необходимо будет выйти на какое-то акционирование, но это нужно делать в соответствии с законом. Пока мы рассматриваем дополнительную парковку (порядка 50 мест) по ул. Гагарина в районе поворота на ул. Семашко между интернатом за жилыми домами, не нарушая тротуар, который выходит на Гагарина, не снося ни одного дерева. Компания «Монолит», которая там построила бизнес-центр, берет на себя это как социальную нагрузку по строительству бесплатной парковки. Таким образом мы не уменьшим зеленую зону и дадим возможность припарковать личный автотранспорт.
Наталья Федоровна, подводя итоги беседы, как вы можете охарактеризовать специфику управления городом? Город — это «живой организм», и он требует постоянной беззаветной любви и изнурительной работы 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Трудно? Да! Вопросов накопилось очень много. Понятно, что мгновенно мы не решим всех проблем, и я об этом говорю абсолютно открыто! Симферополь сегодня пока не соответствует облику столицы субъекта. Но изменить ситуацию можно, если за твоей спиной реальные дела, сильная команда, вера простых людей в перемены, поддержка горожанами программы развития Симферополя. Один в поле не воин — это правда. Поэтому каждый день мы все вместе будем делать его лучше, справедливее и комфортнее для жителей и гостей.