В Госдуме открывается осенняя сессия
Должникам оставят прожиточный минимум
Согласно распорядку работы палаты, осенняя сессия 2019 года началась ещё 27 августа, однако до 8 сентября депутаты были заняты работой в своих избирательных округах — парламентарии встречались с гражданами, педагогическими коллективами и общественностью. В понедельник, 9 сентября, прошло заседание Совета Госдумы, а со вторника, 10 сентября, начинаются пленарные заседания.
«В законотворческом портфеле у нас 1311 законопроектов. Из них 244 принято в первом чтении, четыре законопроекта принято во втором чтении», — сказал спикер по итогам первого Совета Думы осенней сессии. Он подчеркнул, что в первую очередь следует уделить внимание законодательному обеспечению реализации Послания Президента и реализации национальных проектов.
«Вот два вопроса, которые совершенно очевидно мы должны до конца осенней сессии завершить. От этого будет многое зависеть. И социально-экономическое состояние нашей страны, благополучие граждан. Это будет несомненным приоритетом осенней сессии», — отметил Вячеслав Володин.
На последнем пленарном заседании весенней сессии спикер также подчёркивал, что теперь во главе угла — повышение качества принимаемых решений. Но даже такие законы не всегда помогают быстро решить проблемы россиян — многие инициативы носят отсылочный характер, их реализация откладывается из-за подзаконных актов — иногда на их принятие уходит месяц, а то и несколько лет.
"Хочется предложить, чтобы мы как можно быстрее перешли к практике принятия законов прямого действия, — говорил Володин. — Было бы правильно нам перейти к работе именно с такими подходами. Конечно, усложняя себе жизнь, но при этом облегчая её нашим гражданам, и нести ответственность за принятые решения«.Хочется предложить, чтобы мы как можно быстрее перешли к практике принятия законов прямого действия.Традиционно в приоритете у депутатов рассмотрение бюджета на следующую трёхлетку — от его параметров зависят социальные вопросы, волнующие россиян. Среди таких законопроектов инициативы, которые расширят полномочия трудовых инспекторов, чтобы работодатели быстрее гасили долги по зарплате; сократят до 36 часов в неделю рабочее время для женщин, проживающих и работающих в сельской местности; позволят россиянам оперативно получать полную информацию обо всех мерах поддержки федерального и регионального уровня, которые им положены; закрепят гарантии по выплате выходного пособия и сохранению среднего месячного заработка сотруднику, увольняемому при ликвидации организации или сокращении штата.
Кроме того, к третьему чтению готовится пакет законопроектов, согласно которому социально ориентированные НКО смогут оказывать госуслуги, а россияне будут выбирать, где их получать — в частных или муниципальных учреждениях. Важный документ касается должников — предполагается, что после взыскания всех долгов у гражданина будет оставаться сумма не менее прожиточного минимума. А сведения о трудовой деятельности россиян могут перевести в электронный вид — правительственные проекты предполагают, что с 1 января 2021 года работодатель будет вести бумажные трудовые книжки только для тех работников, которые подадут письменное заявление до конца 2020 года.
Школы ждут большие изменения
Горячее питание для учеников младших классов будет бесплатным, а учителей разгрузят от непомерной бумажной отчётности — соответствующие законопроекты готовятся к внесению в осеннюю сессию Госдумы. Также депутаты рассчитывают осенью завершить работу над проектом закона о школьной медицине. «Следующее — то, что касается медицины детского отдыха, организации работы детских лагерей, — отмечал глава думского Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов. — Планируется внесение законопроекта по донорству, надеемся, что будет внесён законопроект о профилактике йодного дефицита».
Дополнительные возможности появятся у собственников жилья: в новом парламентском сезоне законодатели рассмотрят инициативы о проведении общего собрания в виде конференции с участием делегатов, избираемых общим собранием на срок от трёх до семи лет, и о запрете микродолей в квартире — документ позволит защитить собственников жилья от чёрных риелторов.
Также на повестке законопроекты, которые дадут братьям и сёстрам преимущественное право на обучение в одной школе, введут административную ответственность за отказ в доступе к получению услуги, товара и работ для инвалидов и лиц пожилого возраста на равных с другими гражданами условиях. В приоритете и документы, направленные на усиление безопасности россиян: после трагедии в «Зимней вишне» подготовлен законопроект, который предполагает участие пожарных инспекторов во всех стадиях строительства зданий с массовым пребыванием людей — от их проектирования до ввода в эксплуатацию. С особым вниманием будут рассматриваться «вопросы совершенствования законодательства, регулирующего гособоронзаказ, функционирование ОПК, обеспечение международного военного и военно-технического сотрудничества», отмечал глава думского Комитета по обороне Владимир Шаманов.
Международная повестка и защита суверенитета
В середине августа ряду депутатов пришлось прервать отпуска и собраться на внеочередное заседание Совета Думы для принятия решения о создании комиссии по расследованию фактов иностранного вмешательства во внутренние дела РФ. Принцип невмешательства в дела суверенных государств, которого придерживается Россия, близок не всем западным странам и СМИ: сначала американское посольство опубликовало подробный маршрут несогласованного оппозиционного шествия в Москве, затем журналисты Deutsche Welle («Немецкой волны») опубликовали твит со словами «Москва, выходи!».
Кроме того, по заявлению ЦИК и Роскомнадзора, крупнейшие информационные ресурсы Facebook и Google грубо нарушили законодательство о выборах, разместив в день тишины и в единый день голосования в России открытые призывы голосовать за тех или иных кандидатов и списки. Депутаты приняли решение пригласить на Охотный Ряд руководство телерадиокомпании Deutsche Welle, посла США в РФ Джона Хантсмана, а также представителей компаний Facebook и Google.
Кроме того, Госдума рассмотрит инициативу об ограничении 20-процентной доли иностранного владения информационными ресурсами, значимыми для информационной инфраструктуры РФ, и вопрос о фейковых новостях в топах новостных агрегаторов.
В межпарламентских встречах и мероприятиях палаты упор будет сделан на межрегиональное взаимодействие и укрепление глобальной безопасности — 16 сентября Вячеслав Володин посетит Узбекистан, где запланированы переговоры с местными парламентариями и встречи с руководством республики. 23-24 сентября думская делегация во главе со спикером примет участие в IV Совещании спикеров парламентов стран Евразии в Казахстане.
Также российская парламентская делегация, по словам главы Комитета по международным делам Леонида Слуцкого, поднимет вопрос об агрессивной политике США в сфере вооружений на Парламентской ассамблее ОБСЕ и Парламентской ассамблее Совета Европы.