Что разрешено строить в лесу

Негорючие и невысокие

С 1 марта этого года года начнут действовать нормы Лесного кодекса, разрешающие строить в лесу капитальные объекты для туризма, спорта, физкультуры и отдыха. Для этого компаниям и индивидуальным предпринимателям станут выделять участки в аренду. При этом сам участок не должен быть больше одного гектара, а застроить его можно только на 20 процентов и в тех местах, где нет зелёных насаждений. Вести сплошные рубки, чтобы сделать зону отдыха, нельзя.В Минприроды подготовили проект постановления Правительства, который конкретизирует параметры разрешённого строительства. Документ опубликовали на портале проектов нормативных актов кабмина. Помимо перечисленных в законе ограничений, здания, которые необходимы для рекреационной деятельности, должны быть не выше 15 метров и двух этажей. Ограничение в 15 метров распространяется и на капитальные объекты, необходимые для добычи нефти и газа, гидротехнические и некоторые другие сооружения. А для лесоперерабатывающей инфраструктуры сделали исключение — её можно построить и повыше, но только если позволяет утверждённая проектная документация.В любом случае во время строительства и реконструкции необходимо позаботиться о предупреждении чрезвычайных ситуаций, соблюдать требования экологической безопасности, санитарно-эпидемиологические и другие ограничения.

Русский лес поставили под тотальный контроль

Строить можно только из негорючих материалов. Все здания, согласно проекту, надо обеспечить пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения. Если постройка деревянная, она должна быть пропитана огнезащитным составом. Отдельно в проекте оговорено, что в лесу нельзя возводить жилые дома.В Совете Федерации поддержали предложенный проект.

«Должны быть особые требования к таким зданиям и сооружениям, учитывая специфику земель лесного фонда», — сказал «Парламентской газете» председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.

Он уточнил, что на специальных участках могут появиться небольшие гостиницы, места для питания и другие объекты, необходимые, чтобы туристическая отрасль развивалась. Сенатор также отметил, что строительство и реконструкцию смогут вести только с соблюдением всех норм действующего законодательства, включая природоохранные правила и виды разрешённого использования земель. Кроме этого, поправки в Лесной кодекс позволяют реконструировать уже построенные объекты. С советских времён на землях лесного фонда остались десятки детских лагерей, санаториев и домов отдыха, рассказывал зампред Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Николай Николаев на заседании в Госдуме, когда документ только рассматривали в первом чтении. По словам депутата, в лесах Омской области находятся 50 пионерских лагерей, в Мордовии — 12, а в Алтайском крае — 33, и регионам нужен инструмент, чтобы поддерживать такую инфраструктуру.

Рубить деревья под стоянку не должны

Одновременно с правилами строительства зданий Минприроды подготовило новый перечень некапитальных объектов, которые можно создавать в лесах. Это разрешено и сейчас — документ просто обновляет список, утверждённый Правительством в 2013 году.

Например, сейчас, чтобы добывать на лесной территории полезные ископаемые, компания имеет право поставить дизельную электростанцию и обустроить стоянку для транспорта. А в новом проекте уточняют, что станция может быть только передвижная, а стоянка — без твёрдого покрытия.В лесопарковых зонах и городских лесах можно сделать, например, площадки для игр, установить фонари, проложить велосипедные дорожки.На лесных участках, выделенных арендаторам в бессрочное пользование, чтобы они развивали туризм, разрешено ставить вендинговые автоматы, пункты проката инвентаря, детские аттракционы, а в местах, где нет зелёных насаждений, — стоянки, котельные и фонтаны. А вот кемпинг, поля для футбола, гольфа или стрельбы из лука можно оборудовать на участках только в эксплуатационных и резервных лесах, где природоохранный уровень минимальный.

В целом Лесной кодекс допускает строить что-либо в лесу только в шести случаях, если речь, конечно, не идёт о создании непосредственно лесной инфраструктуры для защиты зелёных территорий. В том числе на землях лесного фонда с определёнными ограничениями разрешены разведка и добыча полезных ископаемых, переработка древесины, рекреационная и религиозная деятельность, использование водохранилищ, прокладка линий электропередач, дорог и трубопроводов. Кроме этого, общие нормы не распространяются на заповедники и заказники — там действуют свои правила, установленные Законом «Об особо охраняемых природных территориях».