Какие законы вступают в силу в январе

Пенсии увеличатся у 30 миллионов россиян

С 1 января 2019 года изменён порядок индексации пенсии. Страховые пенсии будут проиндексированы на 7,05 процента, что почти в два раза выше инфляции. В 2020 году пенсии будут повышены на 6,6 процента, в 2021-м — на 6,3 процента. Произойдёт это благодаря изменениям в пенсионном законодательстве. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, среднее увеличение пенсий по стране составит одну тысячу рублей и затронет 30,7 миллиона неработающих пенсионеров.

Помимо страховых, планируется увеличение и социальных пенсий. Их будут индексировать с 1 апреля. Прибавка в 2019 году составит 2,4 процента. Военные пенсии в общей сложности проиндексируют на 6,3 процента.

Самым обсуждаемым изменением пенсионной системы стало повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Порог будет расти поэтапно, ежегодно на один год в течение пяти лет. В итоге мужчины начнут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет. Но есть целый ряд категорий граждан, которым пенсии назначат раньше. Так, на два года раньше на пенсию выйдут люди, имеющие страховой стаж не меньше 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно). При наличии 15 лет страхового стажа досрочная пенсия положена многодетным матерям. Женщинам, которые родили и воспитали троих детей, пенсии назначат уже в 57 лет, на год раньше — матерям четырёх детей, а в 50 лет на пенсию могут выйти россиянки, воспитавшие пять и больше детей.

Введён большой блок поддержки граждан предпенсионного возраста. 55-летним женщинам и 60-летним мужчинам сохранят льготы по земельному и имущественному налогам. Пособие по безработице они смогут получать дольше — до 12 месяцев, а размер этой выплаты составит 11 280 рублей в месяц. Чтобы исключить дискриминацию работающих граждан в возрасте, введена административная ответственность за необоснованное увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Сохраняется для них и право на обязательную долю в наследстве.

Ещё одно нововведение касается досрочной (то есть чаще, чем раз в пять лет) смены негосударственного пенсионного фонда (НПФ). Сейчас при таком переходе гражданин может потерять приличные деньги, а фонды при заключении новых договоров зачастую просто не говорят людям о возможных потерях. Теперь же они обязаны предоставлять гражданам такую информацию. Кроме того, подать заявление о смене фонда теперь можно через портал госуслуг. При этом вводится 20-дневный период охлаждения — время, в течение которого человек может отказаться от своей идеи перейти в другой фонд.

Здравоохранение

Жизненно важные лекарства получат все

На федеральный уровень с нового года переведена закупка лекарств для россиян, которые страдают гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом и мукополисахаридозом (I, II и VI типов). Сенаторы, инициировавшие этот закон, указывали, что это орфанные заболевания с самым дорогостоящим лечением. Сейчас лекарства для тяжелобольных россиян закупают в основном регионы. И не каждому субъекту по силам их оплатить. Например, лечение одного пациента с мукополисахаридозом II типа обходится в 25 миллионов рублей в год.

Но теперь лечение этих и других пациентов с редкими болезнями не зависит от финансового положения региона. По настоянию Совета Федерации закупка препаратов будет проводиться Минздравом также для людей, страдающих гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также для тех, кто перенёс трансплантацию органов или тканей.

Повышается и доступность медикаментов — в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) вошло 36 наименований. Среди них как новые препараты, так и дополнительные лекарственные формы. Таким образом, государство будет регулировать цены на 735 видов медпрепаратов.

Некоторым льготным категориям пациентов в рамках перечня ЖНВЛП лекарств могут представлять бесплатно или по льготной цене. Это люди с инвалидностью, инвалиды Великой Отечественной войны, дети с инвалидностью и другие.

На прохождение диспансеризации дадут отпуск

С 1 января работодатели будут обязаны один раз в три года предоставлять всем сотрудникам один день оплачиваемого отпуска на прохождение диспансеризации.

Граждане предпенсионного возраста (он наступает за пять лет до выхода на пенсию), а также те, кто уже получают пенсию по старости или за выслугу лет, будут получать два дня

выходных один раз в год. «В мире практически нет государств, где пройти диспансеризацию можно бесплатно, — сказал „Парламентской газете“ первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян. — Наше государство такую возможность предоставляет. Этим нужно пользоваться».

Россиян будут лечить по общим для всей страны рекомендациям

Внедряться клинические рекомендации будут постепенно — с 1 января 2019 до 31 декабря 2021 года. В них будет включена основанная на научных доказательствах структурированная информация по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Инвалидам и пожилым компенсируют капремонт

С 1 января власти расширяют перечень собственников жилых помещений, которым регионы могут компенсировать расходы на оплату взноса на капитальный ремонт. В список добавлены семьи, в которых проживают пенсионеры старше 70 лет, а также инвалиды I и II групп.

Для граждан 70 лет компенсация составляет 50 процентов, а при достижении 80-летнего возраста государство оплачивает за них 100 процентов взноса. На эти цели в бюджете зарезервировали 300 миллионов рублей.

Местные власти назначат временную УК

Изменения в Жилищном кодексе, которые вступают в силу 12 января, позволят обеспечить непрерывное управление многоквартирным домом. Выбирать временную УК местные власти смогут только из специально составленного перечня компаний, а те обязательно должны иметь соответствующую лицензию. Порядок и условия отбора кабмин утвердил в декабре 2018 года. Такой механизм будет применяться в случаях, если собственники квартир не выбрали способ управления домом, либо этот способ так и не был реализован, либо открытый конкурс по отбору УК, который проводил орган местного самоуправления, признан несостоявшимся.

Газификация страны ускоряется

С 16 января программы развития газовой сети будут разрабатываться на региональном и межрегиональном уровнях. Порядок разработки этих схем, равно как и методику расчёта показателей газификации, станет утверждать Правительство, а местные власти займутся согласованием схем расположения объектов газоснабжения.

Экология

Валежник можно собирать свободно

Упавшие на землю стволы деревьев и их части, сучья и ветви с 1 января разрешено заготавливать для собственных нужд — больше не нужно месяцами «охотиться» за согласием местных властей или арендовать лесной участок ради сбора валежника. Нововведение не только станет подспорьем для жителей лесных регионов, но и способствует очистке леса и снижению рисков лесных пожаров, отмечал глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Что можно бесплатно собирать в лесу:

Дикорастущие плоды, ягоды и орехи;

Грибы;

Недревесные ресурсы (валежник, пни, бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, мох, лесную подстилку, камыш и тростник).

Контроль за «лесными» ведомствами в регионах стал жёстче

Федеральные власти с 1 января получили больше возможностей контролировать управление лесным хозяйством в субъектах. Теперь назначения и отставка регионального руководства в этой сфере должна согласовываться с главой Рослесхоза. «Центр» также уполномочен выносить предписания об устранении нарушений, а также снимать с должности чиновников, ответственных в той сфере, где произошли нарушения.

Бизнесменов заставят возрождать леса

Сколько вырубили, столько и сажайте — такой принцип начнёт действовать для предпринимателей, которые используют земли лесного фонда с 1 января. Правительственная инициатива касается предприятий, которые строят на лесной земле искусственные водные объекты и водохранилища, прокладывают трубы, кабели и дороги, а также используют леса для переработки древесины и других лесных ресурсов.

Теперь с момента завершения строительства им отводят один год на восстановление лесного массива в прежнем объёме. Формула простая: бизнесмены должны посадить столько же саженцев, сколько деревьев вырубили. Аналогичная норма будет действовать и при переводе земель населённых пунктов, обороны и безопасности, особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, в земли других категорий.

Вячеслав Володин

Председатель Госдумы

Этот закон позволит нам сохранить природные богатства России. Мы установили принцип обязательного лесовосстановления для всех видов экономической деятельности и такое понятие, как «безвозвратные потери леса», уйдёт в прошлое.

Границы рыболовных участков установят с учётом мнения россиян

Граждане, общественные объединения, учёные и предприниматели смогут участвовать в определении границ рыболовных участков с 1 января. Конечное решение, с учётом предложений экспертов и общественности, будут выносить региональные власти. Участок не может выходить за пределы акватории водного объекта, а также за границы муниципального образования.

Счётчики отследят отравление воды и воздуха, а «загрязнители» — заплатят

Триста основных предприятий-загрязнителей России обязаны установить с 1 января на трубы своих производств автоматические приборы учёта вредных выбросов в атмосферу и сбросов в воду. Счётчики будут непрерывно фиксировать химический состав и автоматически передавать данные в Росприроднадзор. Это значит, что «подкрутить» их заводы не смогут. А посмотреть на данные сможет вся страна — ведомство уже разрабатывает ресурс, где все они будут публиковаться в режиме реального времени. Другой закон, также вступивший в силу 1 января, уточняет порядок денежной компенсации за негативное воздействие на окружающую среду от предприятий, которые сливают токсичные отходы через централизованные системы водоотведения.

Пасечникам дадут лес — бесплатно, но временно

Россияне, которые хотят заниматься натуральным хозяйством, с 1 января могут бесплатно взять во временное пользование лесные участки. Это касается земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Граждане могут воспользоваться ими для осуществления сельскохозяйственной деятельности на основании типового договора. Он заключается на срок от одного до пяти лет, без предварительного аукциона. Также допускается возможность установления сервитута.

Чем можно заниматься в лесу, не оплачивая аренду участка:

Косить сено;

Пасти скот;

Разводить пчёл;

Заниматься пантовым или северным оленеводством;

Разводить и выращивать водные биоресурсы (товарная аквакультура);

Выращивать сельскохозяйственные культуры.

Всем, кто возьмёт в аренду лесной участок для этих целей, позволено также устанавливать там ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и прочие некапитальные сооружения. Бесплатный участок не положен гражданам, которые попали в реестр недобросовестных арендаторов или покупателей лесных насаждений.

Транспорт

С 1 января на поезда станут продавать невозвратные билеты

Вернуть билет, купленный по сниженному тарифу, можно будет, только если пассажир не попал на поезд из-за болезни или несчастного случая, а также внезапной болезни или смерти члена семьи. При этом все эти форс-мажоры придётся подтвердить справками. Также пассажир сможет сдать билет из-за отмены или задержки поезда. До вступления в силу указанных норм при отказе путешественника от поездки не менее чем за восемь часов до отправления поезда по любой причине ему обязаны вернуть полную стоимость билета за вычетом сервисного сбора.

Скидки на «опоздавшие» штрафы ГИБДД продлят

С 7 января некоторые водители смогут оплачивать только половину штрафа за нарушение правил дорожного движения даже по истечении срока скидки. Такое исключение сделано для тех, кому почтовое извещение пришло с опозданием. Напомним, срок действия скидки на штрафы ГИБДД составляет 20 дней